2018年5月，银州区院民行部接到群众举报，称位于铁岭市银州区北高速公路旁的一片耕地被违法占用，导致耕地资源被破坏。接到举报后，民行部干警第一时间赶赴现场进行实地调查取证，发现铁岭市银州区北高速公路出口旁确有耕地被违法占用，造成国有耕地资源被破坏，损害了国家利益和社会公共利益。

经查，铁岭市银州国土分局对辖区内违反土地管理法律、法规的行为负有监督管理职责。由于银州国土分局怠于履行职责，导致耕地资源受到破坏，造成国家利益和社会公共利益受损，其行为已达行政公益诉讼立案标准。5月17日，经民行部检察官联席会议研究决定，将该案作为首例生态资源领域行政公益诉讼案件立案处理。

决定立案处理并报请市院备案后，民行部干警迅速投入到案件的进一步调查中，一是多次驱车赶赴现场，开展实地调查收集证据工作，对受损耕地的现状和占地面积进行现场勘查，对耕地持续损害的现状拍摄了现场照片、现场视频；二是走访了受损耕地所属村的村干部及村民，对受损耕地的性质、占地面积、行为人非法占用耕地的目的及原因进行了调查询问，询问了当事人，并向村民宣传讲解了相关公益诉讼法律常识；三是深入相关行政机关调取职责权力清单，明确银州国土分局的权利义务与土地监督管理职责范围，并积极与区国土分局沟通，确定受损耕地的性质及权属。在民行部全体干警齐心协力、多管齐下的调查工作中，于最短的时间内完成了证据的收集、固定，形成了完整的证据链条。5月23日，获市院批准向银州区国土资源局提出如下公益诉讼诉前检察建议：责令限期改正或治理，恢复原有耕地状况，并于收到检察建议书后两个月内将整改情况以书面形式回复检察院。5月29日将检察建议书送至责任机关——银州国土分局后，银州国土分局高度重视，并成立办案组专门负责案件的办理。在未来的两个月内，我院也将继续跟进案件的具体办理情况，及时关注、共同履职。

耕地资源是人类赖以生存的基础资源，是保护生态环境的重要屏障，更是人民群众维系生存需求的民生之本。检察机关作为保护国家利益和社会公共利益的重要力量，有责任有义务保护好辖区内的土地资源和生态环境。充分发挥检察机关公益诉讼职能，建设美丽银州，守护美丽乡土，为子孙后代留下一片“天蓝、地绿、水清”的美好家园。